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隔天，刘师度便将人口激增会带来过剩隐患的诸多问题写成专函，呈到林缚案前。
林梦得、高宗庭等人对此皆有不同意见：
新兴产业对劳力的需求且不去说，战事还没有结束，谁也不知道残酷的战事会填多少人命进去。
荆襄、河南等地，几乎是千里不闻人烟；将来要复的燕蓟、关中、晋中、两川等地，人口都因为持续的战事而大幅下降；要彻底压制燕胡不再成为边患，两辽地区就必须要成为中枢直辖郡府，需要迁大量的汉民补进去。
广南、夷州、琼州以及西南大片土地，开
济州都督府所辖地域大不过两县，已陆续迁入十五万人，尤是不足；南洋殖商才刚刚揭开序幕，孙思宗才刚刚
以卢加、普丹两个点，向外围的南洋诸国渗透，则需要更多的人丁。
更何况，南洋航线还要继续往西、往南延伸，现
林梦得、高宗庭等人的态度，现
再者淮东地区人丁出现高比例的净增数，乃新政揭开盛世之治的序景；刘师度这时候提人口过剩的隐忧，自然也是太煞风景了。
高宗庭毕竟属于军方，不便过深的插手枢密院的事务，说过不同意见，便闭嘴不言。
当着林缚的面，林梦得却与刘师度争执起来。
吴齐、葛存信、杨释、罗艺成等人对这种事插不上嘴，只能看着他们二人
林缚能想象前日
“好了，”林缚手撑着长案，打断林梦得、刘师度的争执，说道，“你们的话都有道理，实际并无矛盾之处。只是你们都不能静下心来听对方好好说话，政见之不合、政争便是因此而来。然治国，要往好的方面考虑，也必须要往坏的方面考虑——这样，我给你们所有参知政事、参知军事大臣一个特权：你们所上呈的陈述，即使与我的意见不合，你们亦有权提请公府会议进行充分讨论，此例可参照立嫡之事。不过，你们都是辅相一级的大臣，莫不要为一点意见之不合，而心生间隙……”
林缚话锋直指党争，凌厉得很；林梦得忙解释道：“师度也是忧心为公，我心里清楚。”
“不错，丁口眼下是有很大的不足，淮东丁口出现净增数，是好事，”林缚说道，“不过治国当虑百年事。三五十年内，我们需要丁口有高比例的净增涨，但
林梦得与高宗庭对望一眼：林缚是肯定眼下对丁口有极大的需求，但同时要他们虑国百年，相当于也同时肯定了刘师度的意见……
林梦得的确也没有考虑过四五十年甚至百年之后的事情，当下便不再争论，说道：“我所虑确有不足，会认真师度的专函。”
“好了，”林缚挥了挥手，说道，“你与刘公今天要离开海州，大家便留下来用宴吧。中午也破例，开两坛好酒，不要饮醉就好……”
说是要放下政事好好饮一回饯行酒，但公府治国是要揭开新帝国的序幕，百废待兴，诸事皆千头万绪，哪里容得下众人心平气和的吃一顿酒？
说及粮储，刘师度与林梦得又有不同意见。
无论是前朝赵陈，还是元越，为保障京师及京营军及边军的用粮安全，都会大规模建立官仓体系。此时出任东闽总督的黄锦年，之前就是出任户部右侍郎兼领京畿仓场总制使，为燕京官仓体系的掌门人。
京畿仓场常年储备粮秣高达三五百万石，只是到崇观年间，中枢财政崩坏，京畿仓场储粮量逐年下降，以致没能扛过崇观九年之后一系列的天灾战祸。
江宁虽处于鱼米之乡，外围粮源充足，但官仓体系也是必须要建立的，不然扬子江偶
江宁叫奢家攻陷后，虽然淮东军复江宁，但江宁原本实力不强的官仓都叫奢家破坏干净，后期一直是淮东军的军仓临时替代官仓、以作不时之需。
眼下林缚对淮东体系进行军政分立，军仓只是军队储粮，规模不可能无限制的扩大，官仓作为全国性的储备用粮，
江宁官仓今年夏秋粮季才开始吸储，这时才储下一百万石米粮。浙西大旱一次就要从外围府县调两百万石米粮，官仓一百万石的储粮量，显然是远远不够的。
林梦得想明年加大对江淮、浙闽等地的米粮征购量，将官仓及军仓的总储粮量提高到八百万石。这样的储粮量，才能够应付接下来的北伐战事以及无法预料的大旱、大涝之灾。
刘师度此时出任江淮宣抚使司，对江淮的情况很清楚。
这些年来，林缚都是从江淮地区调出大量的粮草支援外围的浙闽、江西及两湖，实际使得江淮地区的民间存粮一直都处于一个极低的水平。
浙西大旱，也叫刘师度也心有余悸，担心江淮地区一旦暴
“因公而有争议，是好事，讨论得越彻底，将来出问题的可能性越小，”整个储米计划，涉及到复杂的估算，林缚猝然间也不知道刘师度、林梦得二人哪个人的意见更正确，不过他鼓励
说到这里，林缚又跟林梦得说道：“你
“我会记住，”林梦得说道，“我离开江宁，宋姜二人还专程就这事找过我。内府能拨一笔银元，支度司这边的压力就小一些……”
林缚摇头而笑。
林缚提出新释儒学，以便能缓和新学与旧学之间的冲突，而新学体系的建立，姜岳、宋石宪、葛司虞以及
眼下初步意见，是将新学分为格物学、博物学、算学及度量、地理天象学、医学等五类。
新释儒学，新学将儒学八目里的“格物、致知”并解，释“格物”为“究理致知”，格物学实是后世的物理、化学之雏形，将当世机械、工造、炼丹等传统杂学包括
将博物学单列出来，实际是随着海东及南洋航线不断向北、向南、向西延伸，使得越来越多的新事物、新物种呈现
婆罗国火油的
由于婆罗国的火油产量有限，如今大半都给淮东吸纳过来，使用婆罗国的火油也大增，南洋船社及殖商银庄计划买通婆罗国贵族，直接
婆罗山灰，当地土著用之肥田以及建筑浆料。
婆罗山灰的这些特性给
婆罗山灰，实际就是火山灰。
半辈子都
林缚起初也没有想到婆罗山灰是什么，毕竟天然的建筑浆料也有很多种；当世人也早就掌握了锻烧石灰的技术。还是
只要打开思想禁锢的樊笼，对新事物及特性的不断
换作以往，林缚知道钢筋混凝土的好用，但他怎么都想不起水泥的烧制方法。
反而是当世浸淫传统建筑匠学的赵醉鬼儿，受新事物特性的激
赵醉鬼儿常因嗜酒误事，后期有了成就，又暴露出贪色的毛病，脾气也怪，除了林缚、葛福能少数人，也没有人能治住他，使得其他崇学馆学士都不怎么待见他。
虽说赵醉鬼儿，
当然能开创煅烧石浆之法，也离不开整个新学大
赵醉鬼此时经窑锻烧而成的石浆，性能已与婆罗山灰相仿，但对窑温要求极高，差不多达到跟琉璃窑同等的火力才够，需要用高丽输入的优质山南煤，锻烧成本才能降下来，才能优于海路运婆罗山灰过来。
不然就算
除了婆罗火油、婆罗山灰以及当地的金银铜锡等物给运回中原来，江淮等地对南洋另一种特产，需求也格外的大，那就是产自柔佛国的蕉麻。
中原用麻制衣、制网、制绳的历史已经有数千年，但中原所产的麻类作物，不耐腐蚀，易腐烂。“三天打渔、两天晒网”，原意倒不是说渔人懒惰，而麻质渔网浸水后不及时晾晒，腐烂极快。
林缚原以为这种问题要解决，要等到尼龙生产出来。不过要等尼龙生产出来，不知道要等到猴年驴月。
铁丝绳的成本极高，无论是军用还是商用船舶，目前还只是
柔佛蕉麻的
蕉麻产自柔佛国普遍种植的巴蕉树，当地人使用蕉麻制衣、制绳、制网、编席，也不知道有几百、几千年的历史。蕉麻制物，质轻、坚韧，特别是
最初南下南洋的船队，还主要是从柔佛国购现成的渔网、麻绳；蕉麻的特性给进一步证实之后，到今年南下南洋的船队，就开始大规模从当地购蕉麻原料，以供应江淮的制绳、制网工场使用。
由于蕉麻的优质特性，军部还将其列入严格外流的军需物资之列。
眼下淮东新产业的强劲增涨，可以说是新学奠定了基础，但诸多有着优质特性的新物种大规模使用之直接刺激作用，也日益明显。
林缚起念
建设博物馆，不是简简单单的造一座建筑，还要可能齐全的集物种，还要对之分门别类以及鉴别特性，也是当前博物学要做的主要事情。眼下只是先把框架立起来，物种集及分门别类的工作还要慢慢的去做。
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林梦得、刘师度午后就离开海州南返，海州城又恢复往日的平静。
但到午后，又下起雪来，林缚无事
宋佳感慨道：“两个烦人的家伙总算是走了……”
林缚哈哈一笑，又颇为可惜的说道：“可惜刘公年岁已高啊！”
“哦！”宋佳诧异的看着林缚，知道他不会无的放矢，说出这种的感慨。
林缚搀着刘妙贞坐下，他则随着的坐
他一直
林续文身为林氏宗族之嫡首，不合适出相，林缚将来打算让他接替林庭立主持公府会议，而不会叫枢密院丢给他主持。
林梦得
作为新帝国的相臣，不仅仅要能够接受新学、新政，更要有能力主动引导新学、新政的
受战事的影响，浙西、东闽、江西东部、淮西、荆襄等地的人口减损最剧，分别人口数据分别下降两到七成不等，南方因战事减损的两千万人口，则主要集中这些地区。
不过，淮东、宁湖以及洪泽浦以南等地区，非但没有受到战事的太大影响，反而因为流民的涌入，使得人口大幅上涨，其中以崇州、海陵、平江、淮安等地最为明显。
崇州五县的丁口由战前五六十万，激增到此时的一百二十万，海陵府
过剩的人口，为崇州、海陵两地沿海荒地的开垦以及新产业、日益繁盛的海贸业提供了充足的劳动力，刺激着新产业及海贸的强劲增涨。
不过，也已经有些问题逐步暴露出来，
只是这些细节上所暴露出来的问题，林梦得、李书义、吴梅久等人，都没有注意到，
有越两百余年来，人口增涨约一倍，自然增涨率不足千分之二。
而林缚推行新政，就是要着手解决高夭折率、解决大规模不可控的疫病、解决饥荒及解决内部的战乱问题，要是还想放手不管，放任丁口的年自然增涨长维持
很多人都意识不到“百分之三”的自然增涨率有多恐怖，但要保持这么高的自然增涨率，以南方五千人口为基数，二十三年将增涨到一亿，四十六年将增涨到二亿；一百年之内，南方人口就将增涨到八亿，但一百年内，能叫秦岭、淮水以南的南方地区粮食总产量增涨十六倍吗？
新帝国即将揭开序幕，冶国当虑百年事，立国策当以一百年为远景进行考量，而不能只看到五年、十年。
林缚希望人口能出现大的增涨，但这个是有度的，而不应不受限制。
林缚估计复北方之后，将两辽、西北、西南等地都纳入中枢治下，全国人口约计有九千万左右。
一百年内人口增涨四倍，包括海外移民
一百年之后，新政思维、新产业以及新学新技术的
但是，
林缚没有明确把这些问题提出来，但已经埋下“余丁税”的引子；
林缚对后世
林缚就是想通过这些手段，
但是很可惜，刘师度已经年过花甲，也是今年刚刚出任江淮宣抚使司；要等两三年将他调到中枢，再进行一段时间的观察，等到确定能用他出相的时候，刘师度怕是都快有七十岁了。
林缚实
想到这个问题，林缚就头痛得很，没有合适的相臣人选，